Lutte contre la corruption et réforme de la performance dans la fonction publique

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Overview

Au cours des deux dernières décennies, la corruption et la lutte contre la corruption ont dominé les débats sur la réforme du secteur public. Les gouvernements du monde entier ont promulgué des lois, créé des agences spéciales de lutte contre la corruption et augmenté les salaires des fonctionnaires. Pourtant, les niveaux de corruption continuent de grimper en flèche. L'étude propose deux écoles de pensée possibles qui pourraient expliquer en partie ce paradoxe. Premièrement, les réformes axées sur les règles et les sanctions (approche juridique) sont coûteuses à mettre en oeuvre dans un contexte où la corruption est acceptée par la société, où même ceux qui sont censés faire respecter la loi ne peuvent résister à la tentation de la corruption. De plus, un contrôle strict et la menace de sanctions sont non seulement coûteux, mais nuisent également à la créativité et à l'innovation et favorisent l'inertie parmi les fonctionnaires, qui s'en tiennent aux règles et aux procédures au détriment de la flexibilité et de la productivité. Deuxièmement, traditionnellement, les efforts alternatifs de lutte contre la corruption se sont concentrés sur les incitations financières pour dissuader les comportements corrompus, ignorant le potentiel des incitations sociales (non financières) - récompenses non monétaires telles que les prix d'intégrité - et la reconnaissance publique d'un leadership et de performances exemplaires.